非刑罚方法

非刑罚方法的概念 非刑罚方法包括两类:一类是非刑罚处罚方法,是指刑罚以外的实体上的处罚方法。其中,有的非刑罚处罚,适用于免除刑罚的犯罪人(如刑法第37条规定的非刑罚方法)。另一类是非刑罚的处分方法,这种方法虽然会给行为人带来痛苦,但不具有惩罚性质,只是具有保安处分性质。其中又分为...

非刑罚方法的概念


非刑罚方法包括两类:一类是非刑罚处罚方法,是指刑罚以外的实体上的处罚方法。其中,有的非刑罚处罚,适用于免除刑罚的犯罪人(如刑法第37条规定的非刑罚方法)。另一类是非刑罚的处分方法,这种方法虽然会给行为人带来痛苦,但不具有惩罚性质,只是具有保安处分性质。其中又分为两种:一是适用于判处了刑罚的犯罪人(如刑法第38条第2款、第72条第2款规定的禁止令);二是适用于实施了符合构成要件的违法行为但不具有责任的行为人(如刑法第17条第4款规定的“政府收容教养”,第18条第1款规定的“政府强制治疗”)。

非刑罚方法,是非基本的法律后果。


刑罚虽然是犯罪的基本法律后果,但不是唯一的法律后果。因为刑罚的目的是预防犯罪,包括特殊预防与一般预防,但犯罪千姿百态,罪行轻重各不相同,再犯罪可能性各不一样,其中必然出现两种情形:其一是不需要判处刑罚的情况,刑法对免除刑罚的规定本身就肯定了这一点。但是,为了伸张正义、保护法益和教育犯罪人,为了有效地防止犯罪,对于不需要判处刑罚但又需要适用其他强制方法的犯罪人,确有必要适用其他非刑罚方法。其二是判处了较轻刑罚,但需要适用保安处分以预防其再犯罪的情况。所以,非刑罚方法中,有的能体现对犯罪行为的否定评价和对犯罪人的严厉谴责,有的主要为了防止犯罪(保安处分)。

无可否认,非刑罚方法中,包括行政处罚、行政处分、责令赔偿损失等处罚方法,但对这些方法的认识不能表面化、绝对化。不能认为,在任何场合,只要适用这些方法的,就是行政责任、民事责任的实现方法;而应当认为,当它们被用作追究犯罪人刑事责任的方法时,就是犯罪的法律后果,况且这种方法也是刑法明文规定的。如果不这样认识,要么就自相矛盾一一对构成犯罪的只追究行政责任、民事责任;要么就以结果否认前提一一既然给予的是行政处分、民事制裁,其行为就不是犯罪行为。应当认识到,即使某些非刑罚处罚方法轻于行政责任、民事责任的实现方式,但从实质上看,其给犯罪人在社会生活上所造成的不利影响更为严重。

随着社会的不断进步,刑罚总是由重变轻,犯罪的法律后果总是由单一化向多元化发展;刑事制裁概念不再等同于刑罚概念,也将成为历史发展的必然;非刑罚方法也将由适用较少发展为适用较多。虽然应当肯定这将是一个漫长的过程,但在目前肯定非刑罚方法是犯罪的法律后果,属于理所当然。

司法机关应当正确认识非刑罚方法的意义,并正确适用非刑罚方法。其一,对构成犯罪却免除刑罚处罚但需要给予非刑罚处罚的,应当给予一定的非刑罚处罚;其二,对本应判处刑罚的,不能仅适用非刑罚方法;其三,对构成犯罪的行为人或者仅实施了符合构成要件的违法行为但不具有责任的行为人,要从预防的角度出发,依法适用保安处分(参见刑法第38条第2款、第76条第2款、第17条第4款)。

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